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提高综合医院的中医服务能力 两部门回应下一步“怎么干”

2021-07-23  人民网

  在推进分级诊疗制度的过程中,如何发挥中医药的独特优势和作用?综合医院的中西医协同工作如何推进?今日,国家卫健委就我国分级诊疗制度与体系建设等情况举行新闻发布会,国家卫健委、国家中医药管理局的相关负责人对此进行了解读。

  提高综合医院的中医服务能力 促中西医协同发展

  “中西医并重是我国基本医疗卫生工作的方针之一。”国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红介绍,近日,国家卫生健康委、国家中医药管理局和中央军委后勤保障部卫生局联合印发文件,进一步加强综合医院的中医药工作,推动中西医的协同发展。综合医院数量多、覆盖面广,在综合医院推进中医药工作,对于满足人民群众对中医药的需求具有重要意义。在推进工作中有三大要点:

  一是支持。为中西医协同发展创造条件,加强综合医院的中医临床科室建设和中医药人才培养,提高综合医院的中医服务能力。

  二是协作。强化综合医院中医类别医师配备,开展中西医联合诊疗,加强中西医协同,积极探索开展中西医协同攻关。

  三是规范。加强对综合医院中医临床科室的规范管理,规范中医医疗行为,加强医疗质量管理和评价,为人民群众提供高质量的中西医协同医疗服务。

  发挥中医药“简、便、验、廉”优势 推进分级诊疗

  中医药在基层有着广泛的群众基础,因为中医药“简、便、验、廉”的独特优势,很多患者喜欢看中医。国家中医药管理局医政司副司长严华国表示,在分级诊疗中,中医药应该从三方面发挥重要作用:

  一是加强基层医疗卫生机构中医馆的建设,方便群众在家门口看中医。截止到去年底,全国基层中医馆总数已经达到3.63万个,85.4%的社区卫生服务中心和80.1%乡镇卫生院都已经设置了中医馆。部分基层医疗卫生机构中医药的诊疗量已经占到40%以上。“十四五”期间,将进一步加强建设,力争实现所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部设置中医馆,让人民群众在家门口就能闻得到中药味、感受得到中医药文化、接受得到高质量的中医药医疗健康服务。

  二是支持中医院牵头组建医联体,带动基层中医药整体水平提升。鼓励和支持中医院牵头组建县域医共体、城市医疗集团和中医专科联盟,发挥中医药“简、便、验、廉”和治未病的特色优势,推动“以治病为中心”转向”以健康为中心“。

  三是逐步实现每个家庭医生团队都能够提供中医药服务,开展常见病、多发病的中医药诊疗,以及“一老一小”即0-3岁儿童和65岁以上老年人的中医药健康管理,还有提供个性化的中医治未病服务。支持中医类别医师牵头组建家庭医生团队,鼓励有条件的中医诊所组建团队开展家庭医生签约服务。

  推广中西医结合医疗模式,更好地满足群众医疗保健需求

  “在新冠肺炎疫情防治,中医药深度介入诊疗全过程,中西协同开展医疗救治,发挥了关键性作用,做出了重要贡献。”严华国表示,这次三部门联合印发《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见》(以下简称《意见》),主要目的是为了推广疫情防控中总结形成的”有机制、有团队、有措施、有成效“的中西医结合医疗模式,更好地满足广大人民群众日益增长的医疗保健需求。《意见》中明确提出以下六项措施:

  一是三级综合医院全部设置中医科室,支持二级综合医院设置中医科室,同时加强综合医院中医药人员配备力度和中药房设置。

  二是在综合医院临床科室强化中西医协作,加强临床科室中医医师配备,在临床科室打造中西医结合团队,让患者在临床科室就能接受到中西医联合诊疗服务。

  三是对临床类医师开展中医药专业知识轮训,逐步做到”能西会中“,同时组织开展高层次”西医学习中医“,培养高层次的中西医结合人才。

  四是打造一批中西医协同高地,依托高水平的综合医院和中西医结合医院开展中西医协同的”旗舰“医院、”旗舰“科室建设,发挥示范引领和辐射带动作用。

  五是聚焦癌症等重大疑难疾病开展中西医联合攻关试点。“十四五”期间将扩大遴选的试点,实现中西医强强联合、优势互补,力争在五年内形成100个左右中西医结合诊疗方案。

  六是做到“三纳入、一差别”,把中西医协同发展纳入综合医院评审和绩效考核、纳入综合医院章程、纳入综合医院的管理制度;同时差别化实施中医科室的绩效考核,鼓励提供优质高效的中医药服务。

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